广州构筑现代化经济体系四梁八柱

广州构筑现代化经济体系四梁八柱

外国嘉宾参观亿航无人机总部。

  3月7日上午,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时,高度概括了建设现代化经济体系的重要性:建设现代化经济体系,事关我们能否引领世界科技革命和产业变革潮流、赢得国际竞争的主动,事关我们能否顺利实现“两个一百年”奋斗目标。

  广州作为广东省省会、国家重要中心城市,处于粤港澳大湾区中心地位,正围绕建设现代化经济体系,着力打造以战略新兴产业为引领、现代化服务业为主导、先进制造业为支撑、都市型现代农业为补充的综合型现代产业体系,构筑稳固支撑广州经济发展的“四梁八柱”,持续推动实现高质量发展,为建设中国特色社会主义引领型全球城市提供坚强保障。

  以战略性新兴产业为重中之重

  构筑产业体系新支柱

  “十二五”期间,广东全省战略性新兴产业年均增速超过12%,以战略性新兴产业为主的高技术制造业增加值从2010年的4850.59亿元增加到8172.2亿元,年均增速达11%。

  战略性新兴产业的爆发式增长,为广州实现高质量发展积蓄了澎湃动能。围绕建设现代化经济体系,广州坚持以主导产业为引领、以龙头企业为带动、以产业生态环境为支撑,大力发展新一代信息技术、人工智能、生物医药和新能源、新材料等战略性新兴产业,积极构建面向世界、面向未来的高端高质高新现代产业体系,构筑支柱产业、主导产业、新兴产业等相互补位的稳固支撑广州经济发展的“四梁八柱”,为持续推动广州实现高质量发展、增强广州经济创新力和竞争力、提升广州科创的全球显示度和吸引力提供坚强保障。

  去年,广州先进制造业增加值占制造业比重提高到64%,现代服务业增加值占服务业比重提高到66%,战略性新兴产业逐步成为推动产业转型升级的重要力量。此外,富士康第10.5代显示器全生态产业园、思科智慧城、广汽智联新能源汽车产业园、通用电气生物科技园、百济神州、粤芯芯片等重大产业项目已动工建设,并形成集聚。

  据介绍,在推进三高产业体系的建设方面,广州将会继续提升实体经济,提升制造业的规模和质量,包括提高先进制造业占制造业的比重尽快达到70%,把现代服务业的比重从现在的65%尽快提高到70%,并对传统优势的批发零售进行优化升级,聚集新零售、新业态加快发展。在信息服务业、科技服务业、文化创意产业方面,进一步发展壮大,从而打造新的优势。

  以壮士断腕的勇气

  淘汰高污染产业企业

  广东大气污染治理起步早,产业转型早,目前空气质量指标已进入低位减排阶段,后期将继续坚持“治气”的精细化和绿色发展与转型升级,打赢蓝天保卫战。水污染防治是广东环保攻坚的重点,对此,广东在去年全面推行河长制的基础上,今年要全面落实河长制和湖长制,深化重点流域“挂图作战”,加快推进广佛跨界河流、茅洲河、练江、枫江、小东江、深圳河、东莞运河等综合整治。

  “十二五”期间,广州深入推进大气污染综合整治,大力推进主要污染物总量减排工作,制定实施了《关于印发广州市“十二五”主要污染物总量控制规划的通知》《广州市人民政府关于印发广州市“十二五”主要污染物总量减排实施方案的通知》等文件。通过实施工业污染治理设施建设、燃煤电厂超洁净排放改造、淘汰落后产能、燃煤锅炉整治、黄标车淘汰等一系列减排项目,广州减排成效显著。

  根据广州市人民政府关于印发广州市环境空气质量达标规划(2016-2025年)的通知,到2020年,全面深化能源及产业结构,优化工业布局。严格控制高耗能、高污染项目建设,推进产业结构战略性调整。禁止新建、扩建燃煤电厂和企业自备发电锅炉,严禁新建、扩建石化、水泥、钢铁、平板玻璃、铸造、建材、有色金属等高污染、高能耗企业。充分发挥市场机制的倒逼作用,综合运用差别电价、惩罚性电价、阶梯电价、信贷投放等经济手段推动落后和过剩产能主动退出市场。推进产业结构战略性调整,优质高效发展现代服务业,增强先进制造业核心优势,培育壮大战略性新兴产业。

  以科技创新为支撑

  为发展注入澎湃动力

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。核心技术是求不到、买不来的。近年来,广州坚持市场导向、企业主体,打破路径依赖,全力以赴建设国家创新中心城市和国际科技创新枢纽,打造国际科技产业创新中心。

  去年,广州R&D支出占比2.5%,创建全省首家国家级制造业创新中心,获批成立再生医学与健康省实验室、国家先进高分子材料产业创新中心,专利申请量、授权量分别增加35%和20%。广州已连续两年位居机遇之城大陆城市榜首。2017年中国创新创业大赛广州赛区参赛企业3154家,占广东省的75.14%。值得一提的是,李立浧院士主持完成的“特高压±800kV直流输电工程”荣获国家科技进步奖特等奖,实现省、市牵头完成特等奖项目零的突破。

  广州正高质量建设广州高新区、科学城、大学城——国际创新城、生物岛等创新节点。全力推进中新广州知识城开展知识产权运用和保护综合改革试验,发展知识密集型产业。

  根据日前公布的《广州市城市总体规划(2017-2035年)》草案,广州将依托珠三角(广州)国家自主创新示范区,建设广深科技新走廊(广州段)、珠江创新带,不断聚集全球创新资源,打造一批具有全球影响力的核心创新平台、创新节点和价值创新园区。

  以人才建设为保障

  培育更多创新型企业

  随着国家推进技术创新中心建设,广深科技创新走廊、粤港澳大湾区、珠三角自贸区等国家和省重大战略的出台实施,广东正着力打造适应新时代创新发展的“人才硅谷”。通过实施“千人计划”“珠江人才计划”等重大人才工程,累计引进6批共163个创新创业团队,2017年新增5位“两院”院士。

  人才是第一资源,是广州发展的命脉,是决定广州能否在新时代继续走在前列的关键要素。在广州这片人才集聚的创新沃土上,诞生了微信、酷狗音乐、UC、亿航等在全国乃至全球有影响力的创新型企业。在日用化工、人工智能、生物医药、新材料、电子商务等领域,广州也培育了不少“独角兽”“小巨人”企业。

  去年,广州净增高新技术企业4000家以上,增量仅次于北京,总数超过8700家,连续两年呈爆发式增长。众创空间、孵化器总数分别达164家(国家级53家)、261家(国家级26家),孵化面积909万平方米,优秀国家级孵化器数量连续三年居全国前列。

  高新技术企业的迅猛发展必须要有高层次人才支撑。近年来,广州出台一系列政策方案,大力引进和培育高端人才,支持重点产业领域内的创新创业领军人才、高端人才和急需紧缺人才,不断加快建设人才高地,鼓励吸引国内外顶尖科技人才创新来广州、创业到广州、创造在广州,共同为广州建设具有国际影响力国家创新中心城市、建设现代化经济体系和全面建成中国特色社会主义引领型全球城市聚力添智。


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