城管又上演全武行,各方为何对他们如此纵容

城管又上演全武行,各方为何对他们如此纵容
 
  河北城管执法上演全武行,虽然官方声称商贩先动手,但城管如此执法,至少是以暴易暴,毕竟难逃暴力执法之嫌。我们暂且不论城管执法过程中与商贩发生争执的是非曲直,即使是商贩暴力抗法在先,城管为何不向公安机关报案,要求公安机关按照正常的司法途径对暴力抗法的商贩进行处罚,而是选择以暴易暴的暴力执法手段?
  
  我们有理由追问,城管暴力执法为何成为久治不愈的顽病,城管暴力执法的底气到底从何而来?城管的前身,称作城市管理监察大队,后来各地纷纷将城管升格为综合执法局,但是城管却始终缺乏明确的行政法律地位。让人费解的是,依照现代法治社会法无授权不可为的行政理念,城管作为政府部门,虽然在法律层面上的地位却一直没有明确,却行使着范围广泛的行政执法权。
  
  尤其让人不可思议的是,城管由于法律地位暧昧,不仅没有束缚城管综合执法的手脚,反而还由于身处法律的空白地带,似乎还获得了行使暴力强制手段的特权。但是,我们应该清醒地认识到,城管的法律地位虽然暧昧,无论如何也不具备法律赋予的对商贩行使暴力强制手段的特权。可以适度使用暴力的警察权只能用来惩治危害社会的犯罪分子,赋予城管以使用暴力的警察权来对付商贩在法理层面上显然站不住脚。究其实,城管所拥有的行使暴力强制手段的特权,完全是地方政府纵容默许之下,僭越法律制度的结果。
  
  正是因为城管僭越法律获得了使用暴力手段的特权,致使城管暴力执法成为工作常态。我们可以想像,有多少人沦为城管暴力下的沉默的羔羊!对此,我们应该追问,对于城管暴力执法,警方为何不闻不问?司法机关为何无动于衷?其中的根本原因,就是地方政府对城管暴力采取默许纵容的态度。
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